歡迎訪問蘇州安峰環(huán)??萍加邢薰竟倬W(wǎng)
危廢處理不當(dāng)很容易觸犯法律的紅線,之前安徽某企業(yè)對(duì)江蘇泰州傾倒危廢就被懲罰,可見國(guó)家對(duì)于危廢處理的重視和決心。危廢處理選擇環(huán)保公司時(shí)要有危廢處理資質(zhì),如果沒有相關(guān)資質(zhì)也是不可以處理的。安峰環(huán)??偨Y(jié)近期出臺(tái)的危廢處理出臺(tái)的法規(guī),對(duì)于危廢處理的相關(guān)內(nèi)容歸納成4要素,企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)避這4要素,以免觸碰環(huán)保法律的紅線。
一、危險(xiǎn)廢物處置違法事件頻頻發(fā)生
廣東、廣西的危險(xiǎn)廢物違法跨區(qū)傾倒愈演愈烈,環(huán)保部多次公開督促無效之下,直接派出專家組,現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)兩省環(huán)保部門建立協(xié)查機(jī)制,順藤摸瓜,多家危廢產(chǎn)廢大戶牽涉其中,讓輿論驚嘆其無知和大膽。江西某農(nóng)藥上市公司違法填埋、處置危險(xiǎn)廢物,控制人被刑拘,頂格罰款,當(dāng)?shù)丨h(huán)保局監(jiān)督,承擔(dān)天價(jià)處置費(fèi),公司聲譽(yù)損害不要更多,官方通報(bào)其僥幸心理。這些只是冰山一角,環(huán)保部專家測(cè)算需要委托處置的危險(xiǎn)廢物高達(dá)3000萬噸以上,實(shí)際合法處置量不到700萬噸,可知危險(xiǎn)廢物違法處置情況有多么嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境和生態(tài)的損害多么觸目驚心!
二、危險(xiǎn)廢物處置違法后果很嚴(yán)重
2013年環(huán)境污染罪的“兩高”司法解釋,明確了危險(xiǎn)廢物違法處置3噸以上是為嚴(yán)重污染的判刑標(biāo)準(zhǔn),一時(shí)危險(xiǎn)廢物違法處置的后果嚴(yán)重到人人自危。如果你以為判刑就結(jié)束了,那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。除了直接責(zé)任人承擔(dān)刑事責(zé)任之外,頂格行政處罰和強(qiáng)制消除污染巨額費(fèi)用以及環(huán)保稅逃脫不了,企業(yè)污染環(huán)境的帽子是帶上了,財(cái)政補(bǔ)貼、銀行貸款、上市融資就別指望了。這還不算完,上了環(huán)保監(jiān)管部門的黑名單,從嚴(yán)加強(qiáng)監(jiān)管,廢氣、廢水、廢渣,全都糊弄不過去了。環(huán)保之后,安監(jiān)、消防、公安、稅務(wù)及其他監(jiān)管部門同樣要抓典型、防隱患。這么幾輪折騰下來,企業(yè)及法人代表掉層皮都算是輕的,能不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去已經(jīng)成問題了。那些還抱著僥幸心理的法人代表和企業(yè)控制人,在環(huán)保不斷加嚴(yán)加緊的大形勢(shì)下,玩火隨時(shí)可能引火自焚啊!
三、危險(xiǎn)廢物處置合規(guī)四要素
危險(xiǎn)廢物處置相關(guān)法規(guī)已經(jīng)非常健全了,《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《環(huán)境保護(hù)稅法》、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》、《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等規(guī)定了危險(xiǎn)廢物合規(guī)處置要具備四要素:危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃審批、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單規(guī)范、危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬完善。
危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃:年初要依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和產(chǎn)廢特征,編制危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,指導(dǎo)全年危險(xiǎn)廢物管理并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局備案。
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃:根據(jù)各省(市,自治區(qū))環(huán)保部門的要求,依據(jù)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃(通過備案的)編制危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃,環(huán)保部門審批通過的,企業(yè)方可申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,委托有資質(zhì)有能力的運(yùn)輸單位和處置單位,代為處置危險(xiǎn)廢物。
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單:根據(jù)法規(guī)要求,規(guī)范、準(zhǔn)確填寫聯(lián)單的產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置信息,以資證明危險(xiǎn)廢物委托處置合規(guī)達(dá)標(biāo)。對(duì)應(yīng)聯(lián)次的聯(lián)單應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交當(dāng)?shù)丨h(huán)保監(jiān)管部門。
危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬:根據(jù)法規(guī)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保監(jiān)管部門的要求,以及企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理的需要,如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的記錄危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置的全過程信息。按環(huán)保監(jiān)管部門和稅務(wù)部門的要求,按時(shí)提交臺(tái)賬記錄及相關(guān)證明材料。
管理計(jì)劃、轉(zhuǎn)移計(jì)劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單和管理臺(tái)賬四方面做到位,危險(xiǎn)廢物處置才算合規(guī),在此過程中,不僅需要生產(chǎn)和環(huán)保部門主動(dòng)作為,會(huì)計(jì)核算部門也應(yīng)積極發(fā)揮作用,才能更好的控制違法風(fēng)險(xiǎn)。
四、會(huì)計(jì)核算在避免危廢處置違法風(fēng)險(xiǎn)的作用
會(huì)計(jì)核算部門注意收集危險(xiǎn)廢物處置過程中的各種信息和憑證,包括管理計(jì)劃階段的資金預(yù)算和合同簽署信息憑證,轉(zhuǎn)移聯(lián)單階段的資金結(jié)算和處置結(jié)果確認(rèn)信息憑證,管理臺(tái)賬階段的費(fèi)用分?jǐn)偤统杀窘Y(jié)轉(zhuǎn)信息憑證。對(duì)法規(guī)制度落實(shí)、管理計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行和信息憑證審核,進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,因此,會(huì)計(jì)核算在避免危廢處置違法風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)作業(yè)中能夠發(fā)揮關(guān)鍵的監(jiān)督、評(píng)估和核算作用。
五、會(huì)計(jì)核算要規(guī)范
危險(xiǎn)廢物合規(guī)處置的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和委托處置情況,區(qū)分三類情形進(jìn)行規(guī)范。
危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量超過100噸,每月委托處置1次以上的情形:
其一,在管理計(jì)劃階段,按照處置費(fèi)用預(yù)算,以預(yù)計(jì)受益對(duì)象(管理費(fèi)用、制造費(fèi)用、生產(chǎn)成本)提前歸集,同時(shí)增加預(yù)計(jì)負(fù)債(危險(xiǎn)廢物處置義務(wù))。
其二,在轉(zhuǎn)移聯(lián)單階段,依據(jù)實(shí)際的委托處置結(jié)算數(shù)據(jù),以銀行存款結(jié)算預(yù)計(jì)負(fù)債;依據(jù)管理臺(tái)賬,期末分?jǐn)傊圃熨M(fèi)用和結(jié)轉(zhuǎn)生產(chǎn)成本。
其三,在財(cái)務(wù)報(bào)表日,比較預(yù)計(jì)負(fù)債貸方余額與待處置危廢義務(wù)(庫存危廢量*合同處置價(jià)格),如果差異較大(超過1次處置費(fèi)用平均值),應(yīng)當(dāng)補(bǔ)提預(yù)計(jì)負(fù)債(危險(xiǎn)廢物處置義務(wù))或轉(zhuǎn)回預(yù)計(jì)負(fù)債;如果差異較小(小于1次處置費(fèi)用平均值),則可不予處理。
危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量1-100噸,每年委托處置3-12次的情形:可以適當(dāng)簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)處理,管理計(jì)劃階段的處置費(fèi)用預(yù)算不予會(huì)計(jì)處理,在轉(zhuǎn)移聯(lián)單階段,依據(jù)實(shí)際的委托處置結(jié)算數(shù)據(jù),按受益對(duì)象(管理費(fèi)用、制造費(fèi)用、生產(chǎn)成本)分?jǐn)偤怂?期末依據(jù)管理臺(tái)賬,分?jǐn)傊圃熨M(fèi)用,結(jié)轉(zhuǎn)生產(chǎn)成本。
危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量不到1噸,每年委托處置1-2次的情形:進(jìn)一步簡(jiǎn)化核算,結(jié)算委托處置費(fèi)用,分別計(jì)入管理費(fèi)用和制造費(fèi)用,期末依據(jù)管理臺(tái)賬,分?jǐn)傊圃熨M(fèi)用,結(jié)轉(zhuǎn)生產(chǎn)成本。
不論是哪種情形的會(huì)計(jì)核算,危險(xiǎn)廢物過榜單、結(jié)算單、付款憑證、轉(zhuǎn)移聯(lián)單復(fù)印件、管理臺(tái)賬匯總(分?jǐn)?表等憑證應(yīng)當(dāng)完整、清晰、真實(shí)、整齊。
六、危險(xiǎn)廢物環(huán)保稅申報(bào)材料
規(guī)范、合規(guī)的收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物,證明材料齊全的,按要求填寫和提交環(huán)保稅申報(bào)表的,免于交納環(huán)保稅。因此,環(huán)保稅申報(bào)材料規(guī)范、完整、真實(shí),非常必要。危險(xiǎn)廢物環(huán)保稅申報(bào)材料包括但不限于環(huán)保稅申報(bào)表、管理臺(tái)賬、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和轉(zhuǎn)移聯(lián)單、會(huì)計(jì)明細(xì)賬等,以及其他稅務(wù)部門要求提供的證明材料。
會(huì)計(jì)核算部門按照法規(guī)和制度要求,恰當(dāng)?shù)陌l(fā)揮核算、監(jiān)督和提示風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)特作用,必將促進(jìn)企業(yè)在環(huán)保壓力下更好的控制違法風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)的更好,發(fā)展的更長(zhǎng)遠(yuǎn)。
危廢處理不是短時(shí)間的工程,要需要列出詳細(xì)的危廢管理計(jì)劃、危廢轉(zhuǎn)移計(jì)劃、危廢處理轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危廢處理管理臺(tái)賬,如果做到這4點(diǎn)可以大大減少危廢處理的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)對(duì)于危廢和環(huán)保稅的申報(bào)要及時(shí)有效進(jìn)行。目前,國(guó)家對(duì)于危廢的處理也是一路綠燈,如果按要求申報(bào)后可以免交環(huán)保稅金。危廢處理要引起企業(yè)的重視,如果處理不當(dāng)會(huì)觸犯法律的條例,這也會(huì)給企業(yè)造成非常大的影響。安峰環(huán)保對(duì)于危廢處理的案例比較多,如果有相關(guān)的問題,可以隨時(shí)來電咨詢。